Los ecologistas en Acción Cádiz tras la desestimación de sus alegaciones por parte del Ayuntamiento (PP y Nuevos Aires) han recurrido ante la Justicia el proyecto de la planta de almacenamiento energético de 200 MW prevista junto al Santuario de la Luz, cuestionando su ubicación y reclamando explicaciones sobre el cambio de criterio de la Administración autonómica, que pasó de considerar incompatible la actuación con el planeamiento territorial a emitir, cuatro meses después, un informe favorable. El proyecto, que también ha despertado oposición entre vecinos de las viviendas próximas, continúa avanzando en su tramitación municipal.
El proyecto de la planta de almacenamiento energético S.T. Palmosilla, prevista en el entorno del Santuario de la Luz, da ahora el salto a los tribunales. AGADEN-Ecologistas en Acción Cádiz ha presentado un recurso contencioso-administrativo contra el acuerdo del Pleno del Ayuntamiento de Tarifa del pasado 20 de julio, por el que se aprobó el Proyecto de Actuación promovido por Rolwind Andalucía 10 S.L.
El recurso llega cuando el expediente acaba de superar otro trámite municipal. El Boletín Oficial de la Provincia de Cádiz publicó ayer, 23 de septiembre, la resolución por la que se desestiman las alegaciones presentadas contra el proyecto, aunque las obras siguen necesitando las autorizaciones, licencias y permisos sectoriales correspondientes.
El proyecto contempla una planta de baterías de 200 megavatios de potencia y más de 885 megavatios hora de capacidad de almacenamiento, sobre suelo rústico de las parcelas 37, 38 y 50 del polígono 23, en la zona del Puerto de la Cruz. Su tramitación ha generado además oposición entre vecinos del diseminado de viviendas próximo al emplazamiento, que se suma a las objeciones planteadas por colectivos ecologistas.
El cambio de criterio territorial, en el centro del recurso
Para AGADEN, una de las principales cuestiones que deberá analizar la Justicia es el cambio de criterio de la Administración autonómica sobre la compatibilidad territorial de la instalación.
La organización señala que en el expediente figura un informe territorial desfavorable de 11 de diciembre de 2025, que consideraba la actuación incompatible con el Plan de Ordenación del Territorio del Campo de Gibraltar. Según AGADEN, se trataba además del segundo pronunciamiento territorial desfavorable sobre el proyecto.
Sin embargo, pocos meses después, el expediente incorporó un nuevo informe, fechado el 14 de abril de 2026, esta vez favorable.
Los ecologistas no cuestionan que la Administración pueda modificar su criterio si existen nuevas circunstancias. Lo que reclaman es que se explique qué cambió entre ambos informes: si se modificó el proyecto, se incorporaron nuevos estudios, aparecieron nuevos argumentos técnicos o jurídicos o concurrió alguna otra circunstancia. Esa diferencia de criterio será, precisamente, una de las cuestiones que AGADEN pretende que examine el tribunal.
Más de 248.000 metros cúbicos de movimientos de tierra
La organización ta
mbién pone el foco en la transformación física que supondría la instalación.
Según los datos del proyecto manejados por AGADEN, se contemplan aproximadamente 147.000 metros cúbicos de desmonte y más de 101.000 de terraplén, además de las tierras excedentes que deberán ser gestionadas.
Para los ecologistas, la planta no puede analizarse únicamente como una infraestructura energética. Su ubicación en el Valle de la Luz implica también una importante transformación del terreno y del paisaje.
El emplazamiento se encuentra en una Zona de Interés Territorial incluida entre las Zonas de Protección Territorial del POT del Campo de Gibraltar, circunstancia que, a juicio de AGADEN, hace especialmente relevante comprobar que la actuación sea compatible con los valores naturales, paisajísticos y ambientales del lugar.
El Ayuntamiento ya ha rechazado las alegaciones
El expediente municipal fue sometido a información pública en agosto de 2025 y durante ese proceso se presentaron alegaciones, entre ellas las de AGADEN, que cuestionó el emplazamiento por sus posibles efectos sobre el paisaje, la biodiversidad y el entorno.
La resolución publicada ahora en el BOP desestima por parte del Ayuntamiento (PP y Nuevos Aires) esas alegaciones y supone un nuevo avance en la tramitación urbanística municipal.
El Ayuntamiento ya había señalado en julio que el acuerdo plenario (PSOE se abstuvo y Ganar Tarifa votó en contra) culminaba el procedimiento urbanístico municipal, aunque la ejecución de la planta quedaba condicionada a la obtención de las restantes autorizaciones, licencias y permisos necesarios.
Paralelamente, la tramitación energética estatal también ha avanzado. En noviembre de 2024, el Ministerio para la Transición Ecológica determinó que el proyecto no debía someterse a una evaluación ambiental ordinaria, al considerar que no se preveían efectos adversos significativos si se cumplían las medidas establecidas. En mayo de 2026 se concedió además la autorización administrativa previa para la planta de 200 MW y sus infraestructuras de evacuación.
“No nos oponemos al almacenamiento, sino a esta ubicación”
AGADEN insiste en que su recurso no pretende cuestionar el almacenamiento energético ni la transición hacia las energías renovables. Su oposición se dirige a la ubicación concreta de Palmosilla, por la transformación que supondría en un espacio que considera de especial valor natural, paisajístico y cultural.
La organización defiende que, cuando sea técnica y legalmente posible, este tipo de instalaciones se sitúe en suelos industriales ya transformados y dotados de infraestructuras, evitando nuevas ocupaciones de espacios rurales de valor.
El conflicto, por tanto, va más allá de una planta de baterías. Con el recurso judicial y la oposición vecinal ya sobre la mesa, el debate se centra ahora en una cuestión muy concreta: si el Valle de la Luz es el lugar adecuado para albergar una instalación de estas dimensiones y si el procedimiento seguido para autorizarla ha justificado suficientemente esa elección.
AGADEN confía en que los tribunales determinen si el proyecto aprobado puede desarrollarse finalmente en el emplazamiento elegido y en las condiciones actualmente previstas.